近年来，随着彩票市场的日渐繁荣，经营彩票业务已成为商家争抢的“香饽饽”，然而通过私自发行、出售彩票进行谋利的行为，则超出了法律允许的范围。

　　孙某在微信上接触了“重庆时时彩”赌博群，被一个玩家拉进该赌博群，群主按照百分之一的返利给予流水福利。孙某被返利吸引，前后玩了停，停了玩，深陷其中不能自拔，很快手头积蓄输了个干干净净。心中不服气的孙某决定自己建个平台玩，但苦于手中没钱，便联系上了张某。孙某将平台的获利方式告诉张某，张某觉得有利可图，便同意出资合作。孙某在百度上搜索重庆时时彩盘口，在里面找到一个QQ号，并加其为好友，商定由对方提供机器人链接，并远程协助孙某安装到家中电脑，同时帮助注册账号，双方商定百分之二点五的返利。平台很快投入运营，逐渐有全国各地的不少人被孙某的网络广告吸引，孙某将他们逐一拉进专门建立的QQ群，在群里玩起了“重庆时时彩”。因为在玩的过程中必须有人操作，于是孙某找来王某某帮忙，同时负责充值和返利。以上述方式，孙某等人二十多天的时间总共产生下注流水大概四十万元左右，反水获利两千多元。新沂市公安局民警在工作中发现后，分别将孙某等人抓获归案。

　　新沂市人民法院经过审理后认为，孙某、张某、王某某未经国家批准，擅自销售彩票，扰乱市场秩序，情节严重，其行为均已构成非法经营罪，且属共同犯罪。依法应处五年以下有期徒刑、拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。鉴于孙某、张某、王某某归案后如实供述犯罪事实，并主动退赃，具有法定和酌定的从轻处罚情节，并经社区矫正部门调查评估，具备社区矫正条件，依法予以从轻处罚并宣告缓刑。均判处孙某、张某、王某某有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金8000元。

　　【检察官说法】非法经营罪是指违反国家规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。为维护正常的彩票市场经济秩序，我国对彩票发行及销售等行为实行统一管理，未经国家有关部门批准，任何单位和个人不得发行、销售彩票，擅自发行、销售彩票，构成犯罪的，则依照刑法相关规定，以非法经营罪定罪处罚。