李某某与王某甲抚养纠纷支持起诉案——合力开展家庭教育指导

　　一、基本案情

　　王某甲与李某某原系夫妻关系，于2007年育有一女王某乙。2020年2月，二人协议离婚，并约定王某乙随王某甲共同生活。

　　王某甲多次因琐事对王某乙体罚，致王某乙身心受到伤害。

　　二、履职情况

　　（一）畅通强制报告平台，迅速联动综合救助。2020年4月，王某乙就读学校通过上海市长宁区“未成年人检察社会服务中心云平台”报告，王某乙多次遭受父亲体罚。检察机关调查核实后，联合公安机关充分听取王某乙意见，将其转移安置至其母李某某处，并对王某甲进行法治宣传和训诫教育。针对王某乙情绪低落状态，联合学校进行心理疏导。

　　（二）审慎评估监护能力，支持变更抚养关系。2020年6月，李某某就变更抚养关系事宜向长宁区检察院申请支持起诉。长宁区检察院对王某甲的监护能力进行了为期一个月的跟踪评估，发现王某甲有继续侵害王某乙的危险，遂支持其提起变更抚养关系诉讼，并派员出庭支持起诉，配合法院促成双方达成协议。根据协议，王某乙随李某某共同生活，王某甲每月支付抚养费3000元。

　　（三）跟踪提供分类指导，督促落实监护责任。长宁区检察院持续开展动态跟踪和家庭教育指导。针对王某甲怠于履行监护职责的情况，2022年1月，长宁区检察院联合长宁区法院开展强制性家庭教育指导，对王某甲进行训诫。针对李某某在外奔波较多、对王某乙情感需求关注不够的情况，长宁区检察院联合妇联、学校、街道开展督促性家庭教育指导，引导其关注王某乙身心健康。该院还联合团区委、关工委，对监护人外出工作时的委托照护人李某某母亲进行家庭教育指导。经过持续开展家庭教育指导，王某甲、李某某和王某乙亲子关系明显改善。

　　（四）凝聚形成监督合力，构建一体化工作体系。长宁区检察院总结此案联合相关部门开展家庭教育指导的经验，会同区民政局、妇联、关工委出台《关于构建一体化分类家庭教育指导工作体系的意见》，依托未成年人保护工作站和家事关护站设立“检社家宁萌共育坊”，整合全区儿童督导员、儿童主任和青少年事务社工力量，建立家庭教育指导线索收集处置机制，分类开展支持性、督促性、强制性、预防性家庭教育指导工作。

　　三、典型意义

　　未成年人保护法在强调父母第一监护责任的同时，明确了国家对家庭监护支持、指导、帮助与监督的责任，并赋予检察机关支持起诉、责令监护人接受家庭教育指导等职能。家庭教育促进法构建了家庭主责、国家支持、社会协同的家庭教育体系，对包括检察机关在内的司法机关的职责作用作出了明确规定。检察机关依法能动履职，针对监护人存在的管教不当、监护缺位等问题，主动加强与法院、民政、妇联、关工委等职能单位的协作，通过搭建强制报告平台、开展支持起诉、制发督促监护令、分类开展家庭教育指导等方式，推动形成系统化保护合力。